探索促进灵活就业人员参加职工基本医疗保险的路径选择是新业态健康发展的当务之急。现实困境具体表现为:部分地区参保受户籍限制、缴费经济压力明显、医保关系转续困难重重和医疗保险保障意识薄弱。基于此,从法律政策、经济和文化三个层面提出对策建议。