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摘要
我国儿童福利和保护改革在取得了积极成效的同时,也遇到了一些难以克服的问题,包括单一津贴不能满足儿童多样化、非等额、变动性的需求,非受益儿童的不公平感与福利陷阱的问题,以及儿童福利与儿童保护的割裂等。它根本上是由于适度普惠儿童福利和保护模式之下普惠和补缺之间的矛盾造成的。要解决这些问题,就必须从适度普惠转向精准保障,建立健全面向全体儿童、以需求为本的经济保障和服务保障体系。精准保障的实现离不开理念转变、体系和机制建设、机构和人员建设以及资金保障。
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单位中国社会科学院大学
