<正>罚则是追究法律责任或进行法律制裁的准则。在我国的行政处罚权结构中,法律规定地方立法有一定的行政处罚设置权。2015年下半年,四川省人大常委会授权设区的市行使地方立法权以来,设区的市先后出台了多部实体性地方法规,在法制统一的前提下,设置行政处罚条款,