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摘要
地方财政收入流动性指的是地方财政收入相对水平、位置的变化。在地方财政收入本就存在较大差距的情况下，收入的流动性对地方财政收入差距趋向于收敛还是扩大有重要影响，并会影响不同地区推动经济发展、改善公共服务的能力。本文综合运用多种收入流动性分析方法，全面分析地方财政收入流动性问题。实证结果表明：我国地市级财政收入的流动性在2015年后有所提升，但是流动性总体依然较低，低财政收入城市向上跃迁相对困难；东部、西部地区地市级财政收入流动性低，中部、东北地区代际间财政收入关联性弱；地方的产业升级、资源依赖程度等因素对财政收入流动性有一定影响。基于以上实证研究结果，我们提出完善转移支付制度、加快省以下财政体制改革、关注资源枯竭型城市财政困境等政策建议。
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单位阳光资产管理股份有限公司; 中国财政科学研究院
