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摘要
“多规合一”工作缘起于解决“规划打架”的问题，是城市发展建设过程中基于现实需求而产生的、自下而上的认识发展过程和多部门协同联动的社会实践。“多规合一”也是体制机制创新和新技术应用围绕“一张空间蓝图”展开的改革探索，其出现的内在必然性是基于国土空间在物质上的“唯一性”属性。因此，新国土空间规划体系的建立，并非“多规合一”的终点，而是新的起点，指向的是厘清各层级政府的空间管理事权、打破部门藩篱和整合各部门空间责权，在空间规划上实现从简单分权到协同治理；在时空双重维度下协调不同规划的刚性和弹性，实现空间规划“从静态蓝图到动态规划”，形成动态统一的高质量空间治理实施措施。这是一个与国家治理现代化的进程密切相关的过程，不会一蹴而就，需要各界规划人士“持之以恒、久久为功”。
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