新经济形态下政府的公共职能要求高校图书馆参与社会化服务,但高校图书馆的社会化服务面临政策法规不健全、体制机制不完善、机构设置不合理、服务内生驱动力不足等问题。高校图书馆应从环境治理、制度建设、内部控制等相关角度强化理论研究,利用新经济共享理论拓展高校图书馆服务范围和信息传播渠道,提升高校图书馆社会效益。