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摘要
<正>公共政策从制定到执行评估需经过一个复杂的过程,其间关涉到不同层级、不同环节、不同领域、不同部门,政策利益复杂多样,政策主体多元分化,政策所运行的环境也存在着极大的不确定性和无序性。因此,政策效果的实现,公共问题的有效处理和解决,有赖于政策系统中的各要素之间、要素与系统之间、系统与环境之间的协调、互补、合作,有赖于政策之间的协同聚合。目前,为应对日益恶化的环境和气候变化问题,大量的环保、节能和减碳政策或已颁布执行,或正在酝酿制定,我国已经驶入构建环境和气候政策体系的快车道。而如何促进我国环保、节能和减碳政策之间的
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