<正>1998年10月,国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》首次以法律条文的形式,明确了事业单位的公益属性,将分布在科学、教育、文化、卫生等领域的事业单位,划定为保障国家政治、经济、文化生活正常运行的社会服务体系。2011年3月,中共中央国务院出台《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,要求在清理规范基础上科学划分事业单位类别,基本完成承担行政职能事业单位改革。2016年3月,中央办公厅、国