反恐情报融合应对的美国经验与启示

作者：刘玉文; 刘玉书

来源：武警学院学报, 2019, 35(01): 85-96.

• 反恐情报
• 情报融合
• 蜂群现象
• 烟囱问题

通过对美实地调研发现,美国反恐情报融合有四方面的经验:一是在国家战略层面推动情报融合工作;二是健全情报融合法律规范,营造情报融合环境;三是情报融合机构改革围绕构建"情报矩阵"展开;四是强化情报融合服务于政府决策。存在三方面的问题:首先是不重视情报融合系统建设的文档工作;其次是情报融合系统建设、维护和升级经费受限;第三是情报融合机制的实际作用(功劳)难以评估。进而对我国情报融合工作提出四方面建议:第一是不能丢掉我党依靠群众、社群结合的宝贵传统情报工作经验;第二是国家战略层面推动情报融合需进一步健全相关法律规范,建议借鉴美国经验设立专门机构;第三是"情报矩阵"建设要客观考虑相关部门利益,信息安全保护与情报融合机构联系要加强;第四是反恐情报融合服务于决策要警惕"数据万能论",要充分重视人的核心因素。

• 单位
  中国人民大学; 湘潭大学