摘要

通过HSE和质量管理体系标准要求的对比,指出HSE管理体系策划的主要内容包括危险源和环境影响因素识别、风险评价、制订目标指标和确定风险控制措施。策划环节按照过程方法形成输入和输出。遵循PDCA循环原理,策划环节是体系运行的启动环节,自身同时形成小的PDCA循环。通过定期或不定期评审,建立新的输入,实现持续改进。由于缺乏PDCA循环的总体思路,策划环节通常未能建立有效的输入,输入与输出脱节,风险控制措施缺乏针对性,评审未能有效实施,导致策划未能在体系运行过程中发挥应用的功能。针对存在问题提出策划环节PDCA循环的改进对策及建议。