生态环境质量监测事权改革的政策效应研究——以环境空气质量监测为例

作者：熊雪锋; 原志听; 昌敦虎; 董战峰^*

来源：中国环境科学, 2023, 43(12): 6740-6754.

DOI：10.19674/j.cnki.issn1000-6923.20230911.002

• 环境质量监测
• 空气污染
• 减排效应
• 信息不对称
• 双重差分

基于中国2007-2016年278个地级市面板数据,将《环境空气质量标准(2012)》作为外生冲击,运用多时点DID评估方法,考察了生态环境质量监测事权改革对空气污染减排的影响效应、传导机制和异质性.结果表明:(1)基准回归表明,生态环境质量监测事权改革会显著降低SO2排放量和PM2.5浓度,且减排效应与国控监测站点密度正相关,这一结论在进行安慰剂检验、排除其他政策干扰等一系列稳健性检验后依然成立;(2)传导机制分析发现,地方政府环境规制强度和工业企业绿色创新是生态环境质量监测事权改革抑制空气污染物排放的两个重要传导渠道,限制工业企业数量和增加公共交通投放有效抑制了空气污染物排放;(3)异质性分析显示,生态环境质量监测事权改革的空气污染减排效应在初始排放量越大的城市和财政分权程度越高的城市越明显,而财政压力对其减排效应有削减作用.

• 单位
  中国人民大学