我国省级婴幼儿照护服务发展的政策分析

作者：刘芳; 李红娟^*; 戴竞

来源：社会福利(实务版), 2021, (10): 3-11.

• 婴幼儿照护服务
• 指导意见
• 实施方案

婴幼儿照护服务质量的高低直接关系到婴幼儿自身的健康成长及其所在家庭的幸福与发展。文章利用Nvivo11质性分析软件对《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》和27个省级政府贯彻落实意见的实施方案进行研究。通过聚类分析发现,各省级政策文本在结构和内容上与指导意见的相似度较高。在具体实施中,各地侧重于从建设并完善"管理规范""服务供给""监督管理"三大体系促进婴幼儿照护服务发展。针对部分省级政策文本创新不足、关注重点与操作性有待加强以及家庭支持与指导不足、农村视角缺失的问题,建议在婴幼儿照护服务体系建设中,要充分发挥家庭的主体地位,关注城乡及地区差异。