摘要

上虞市新戴家村的社区组织从本村实际出发,于上世纪90年代逐渐创造了"四不出村"工作法,即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村。创新了农村基层管理的理念,建构了农村基层自我管理和自我服务的新机制,拓展了村级组织的功能,实现了从管制型到服务型村民自治机制的转换,成为各地农村基层管理变革的重要取向。