摘要
本文梳理了区域政府财政合作的路径,回顾讨论了财政合作的成本效应和治理效应。研究发现,财政合作的成本节约效应在不同案例中各不相同,受到政治传统、服务规模和政府规模等因素的直接影响。财政合作重塑了区域政府/私人部门间的协作网络,增强了地方政府的治理能力。同其他公共服务供给模式一样,财政合作也承受着诸多批评,但是其宏观治理效应更应当被关注,财政竞争和财政合作的关系协调需要被界定,对财政合作个体的抉择影响因素也需要加以深入讨论。对于中国来说,区域间财政合作对于公共服务均等化以及修正区域财政不平等、提升地方政府财政治理能力的价值还有待深入挖掘。
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