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摘要
“时间银行”制度可成为引导和支持现代家庭继续且更好地发挥养老及抚幼功能的重要举措，有必要建立并完善“时间银行”的区域统筹，进一步发挥其积极作用。要确立政府的主导性，由市级政府部门领导并制定政策；要保证“时间银行”在地区间可流通，以家庭为单位共享时间银行的义务与权益；要拓展参与和收益人群，注重吸纳低龄老年人口、城镇失业人口等潜在重点参与人群；要将照顾老人和照料小孩相结合，利用老年人力资本同时解决托幼问题；要构建“时间银行”数字化互联网平台，对参与者和受益者、志愿服务内容、基层社区组织等进行统一化、网络化、标准化管理。
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单位复旦大学; 上海立信会计金融学院
