Decentralization and Collaborative Disaster Governance for the China-Pakistan Economic Corridor: Current Trends and Implications

作者：Song Tao; Liu Hui; Wuzhati Yeerken

来源：Journal of Resources and Ecology, 2023, 14(5): 974-982.

DOI：10.5814/j.issn.1674-764x.2023.05.008

• natural disasters
• decentralization
• disaster management
• CPEC

中巴经济走廊(CPEC)是"一带一路"的重要经济走廊之一.同时,它也是世界上最容易发生灾害的地区之一.鉴于灾害治理中的分权化趋势在世界范围内日益盛行,本文系统分析了中巴经济走廊地区的灾害管治系统.具体而言,文章比较了中国和巴基斯坦的国家、省、市和社区级别的灾害管理体制机制.通过在中国新疆和巴基斯坦进行的半结构化和开放式访谈,文章仔细审视了中巴经济走廊灾害治理分权化的当前趋势.从相关利益攸关方参与的经验中总结出了灾害治理分权化的现状与问题.我们发现,尽管中国和巴基斯坦的灾害管理系统也表现出一定的分权化趋势,但国家和省级灾害管理机构在救灾工作中仍然发挥着关键作用.灾害管理的集中化和分散化并不矛盾,灾害治理越向分散化转变,更迫切需要整合多层次(纵向)和更广泛(横向)的合作.因此,我们旨在为中巴经济走廊加强灾害管理的未来道路提供见解、经验教训和建议.特别是,我们总结了中巴经济走廊有效应对灾害风险战略和灾害管理区域合作的不同但综合的方法.

• 单位
  中国科学院大学