摘要
<正>我国从上世纪80年代中期开始在基础设施领域探索使用BOT(建设-运营-转让)模式。1984年,第一次实践运用该模式兴建广东沙头角电厂;1995年,国家正式批复广西来宾电厂二期工程采用BOT方式建设,从此开启了浩浩荡荡的前PPP(政府和社会资本合作)时代。2013年,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"。2014年9月,财政部下发《关于推广运用政府和社会资本
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单位国家发改委; 财政部