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摘要
完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的总目标。行政管理制度体系处于政治、经济、社会等方面的结合部。改革开放以来,我国行政管理制度创新经历了职能剥离、职能建构和职能优化三个阶段,持续的组织制度、运行制度和保障制度变迁,初步实现了从计划经济条件下的行政管理制度体系转变为社会主义市场经济和民主政治基础上的行政管理制度体系。制度创新形成了强大的制度供给体系和供给能力,在主体、战略和策略方面为制度的根本性、全局性、长期性、稳定性等优势发挥提供了有力的支撑,促进了民主政治和市场经济的融合,并孕育了中国特色行政管理制度的“双螺旋基因”,实现了制度供给和资源配置的一体化。在当前和今后一个时期,以国家治理现代化为目标的行政管理制度体系创新的重点是深化“放管服”改革。
