驻村第一书记制度实际运行中存在系统安排上顶层设计和配套制度配合不足、角色定位上功能设置与作用发挥考虑不足、统筹发展上专项实施与协同开展统筹不足等问题。乡村振兴战略下驻村第一书记要重构党员先锋、人民公仆、致富能手、治理标兵等角色。要发挥驻村第一书记更大作用,应指明工作方向,明确驻村第一书记在乡村组织振兴、产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、治理振兴上的任务;优化作用发挥路径,建立契合乡村振兴战略的驻村第一书记选派制度、目标制度、考核制度、监督制度、保障制度。