摘要
韧性城市理论为城市安全可持续发展指明了新的方向和路径,为系统性防范化解重大风险、高水平推进市域治理现代化提供了新思路。本文以宁波为例进行剖析,现代城市的外部风险与内部风险相互激荡、结构性风险与偶发性风险相互交织、传统风险与非传统风险相互聚合、现实风险与潜在风险相互作用,凸显出共振效应、传导效应、叠加效应、雪球效应。基于韧性城市理论,高水平市域治理现代化应当围绕风险体系标准化、感知监测全息化、评估预警精准化、防控治理网格化、公众参与制度化、响应处置智能化、规划建设冗余化等7个方面,加强对各方资源力量的统筹,进一步平衡好政府与社会的服务边界、政府与市场的监管边界、社会与市场的责任边界,通过凝聚政府"有形的手"、市场"无形的手"、公众"自治的手"合力,系统规划、协同推进。