<正>当前束缚企业活力的最大障碍依然来自企业自身,来自集团层面管控僵化,由繁琐、冗长的行政审批形成"审批套娃"割裂了基层企业与市场的"鱼水关系",而这些审批权力又通过条例、办法、细则等形成了"法规套娃",固化了部门利益。2017年5月,中国石油总部机关改革顺利落地。部门职能优化、内设机构和人员编制压减20%。改革,敢于刀刃向内,改自己手中的权、去部门的利,这在石油石化企业中还是第一次。这不仅意味着机