长期以来,我国的农业发展主要依托劳动力的大量投入,因而构建农业社会化服务体系成为农村改革的一项重要内容,这也是发展现代农业的必由路径。但是,在传统的服务供给中,以普通农户为代表的微观经营主体往往处于被动地位,容易受到政策的排挤和资金的挤压,而农户正是农业社会化服务的主要目标对象,这就要求应重构由政府、市场和社会等三方主导的社会化服务体系,以促进农村经济社会的健康发展。