以国家海绵城市建设相关政策为依据,参照国内外"海绵城市"建设成功案例,结合扬州本土现状,把"弹性扬州"作为扬州海绵城市建设目标,提出海绵城市建设思路、建设途径及在新建小区、陈旧小区、市政道路、绿地广场、内河水系等区域采取的技术措施,以提升水环境保护能力和水生态修复能力,构建与城市发展相适应和协调的水生态系统,最终建成不淹不涝城市。