公司治理建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。国有金融企业具有产权特性和金融属性的"双性"特征,决定其治理建设必须处理好与党的领导、集团管控的关系。本文立足国有控股法人金融企业,理清包括战略治理、法人治理、外部治理为核心内容的公司治理体系,并就如何实施战略治理、完善法人治理体系、促进外部治理有效等提出对策和建议。