<正>进入数字经济时代以来,数据已经成为一种继土地、劳动力、资本、技术之外的关键性生产要素和基础性战略资源。数据的广泛采集和应用对人类的生活方式、城市管理、企业运营等实现了全方位、智能化的重构,数据在国民经济的重要性日益凸显,被誉为数字时代的“石油”。但当前数据要素市场的发展受到了产权归属模糊、