以2009—2016年A股上市公司数据为样本,本文分析经济政策不确定性对企业创新的影响,以及高管过度自信是否会改变经济政策不确定性的影响。本文发现,经济政策不确定性提高了企业研发支出,促使企业产生更多专利,但降低了企业的创新效率。进一步分析发现,当企业高管过度自信时,经济政策不确定性对企业创新投入和创新产出的正向激励效应无效,且没有降低企业发明专利的创新效率。本文的结论建议政府在制定、实施和调整经济政策时应考虑到企业的适应能力,构建相对平稳的政策环境。