为了维护共同体市场的统一和公平竞争,欧盟建立了税收优惠措施公平竞争审查标准——选择性标准。选择性标准以成员国之正常税制为参考框架,考察特定税收优惠措施是否对处于相同或相似法律或事实环境的经营者给予不同待遇。这一标准具有很强的操作性。目前,我国对税收优惠措施进行公平竞争审查采用的标准是违法标准,因其可操作性不强,我国目前的税收优惠措施公平竞争审查工作鲜有进展。建议借鉴欧盟经验,构建税收优惠措施公平竞争审查区域选择性标准和实质选择性标准。
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