摘要

<正>1937年9月6日,陕甘宁边区政府正式成立,林伯渠为主席,张国焘为副主席。边区首府延安,是中共中央、中央军委所在地。抗日战争时期,陕甘宁边区政府为了建设巩固根据地、稳定社会秩序和改善人民生活,在抚恤优抗、赈灾救济、优待移难民、禁止妇女缠足、养老安置等方面做了大量卓有成效的工作,形成了一种带有传统色彩的社会工作模式,