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摘要
国际经贸领域以CPTPP“国有企业”专章为代表、规制国有企业的国际法新规则正在加速形成,其特点突出且针对性强,突破了WTO多边贸易体制涵盖协定相关规则规制的范畴,成为备受国内外关注的国际法热点问题,对中国国有企业参与国际市场竞争构成新的重大法律挑战。同时,应客观地看到,这些新规则的核心目标旨在维护国际市场的公平竞争,防止国有企业借助国家和政府的支持获得比非国有企业更多的竞争优势,避免因此造成国际市场扭曲,而这一核心目标本身是符合市场经济原理的。中国政府在正式提出加入CPTPP的申请后,应从宏观层面尽快出台一系列支持市场经济和市场化进程的重大举措,为顺利推进CPTPP谈判中的国有企业议题创造良好氛围和条件,同时,应密切关注当前国有企业国际法新规则的理论与实践发展动向,统筹谈判各方立场并结合中国国有企业的自身特点,以确定谈判方案并推进国内的国有企业改革向纵深发展。
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单位中国社会科学院; 国际法研究所
