近年来,新型犯罪电信网络诈骗异军突起,其犯罪手法随着互联网技术的更新迭代逐渐智能化、复杂化,危害远远超过传统的诈骗犯罪。当前我国电信网络诈骗案件数量爆发式增长,案损巨大,引发了诸多社会问题,亟需深入研究,提出破解之道。本文以J市P县电信网络诈骗案件调研数据为研究样本,分析犯罪特征和治理困境,并从整体性治理理论视角提出转变观念、健全机制、明确职责、整合技术资源等对策。