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摘要
特色小镇建设是一项系统工程,需要把握新时代城市与区域发展新要求,从政策、规划、建设、运营和管理等方面持续优化,促进特色小镇建设健康发展和高质量发展。在特色小镇规划上,要在选址、功能布局和特色资源融入等方面做好安排。在特色产业集聚方面,要坚持围绕特色资源、高端方向打造产业集群。在建设体制机制上,要坚持政府引导、企业主体、市场化运作,积极引入社会资本,促进小镇建设和金融机构有机结合,防止出现政府大包大揽和加剧债务风险的现象。在土地利用上,要严守生态红线,促进用地节约集约利用,严格控制房地产化倾向。在小镇建设监督管理上,不断完善小镇的审批和淘汰制度,完善政府扶持资金的实施办法,积极进行简政放权改革。
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单位国务院发展研究中心
