摘要

在城市化过程中,城市便利性是影响迁移人口决策的重要因素,势必成为推进人口城市化的重要动力。现有关于城市便利性的文献虽然围绕迁移人口决策进行了大量研究,但大多忽视迁移人口对城市便利性的获得程度这一重要因素的影响。受户籍制度的限制,迁移人口难以与本地户籍人口一样获得城市便利性。因此,结合土地财政和户籍制度探究城市便利性对城市化失衡的影响机制,以中国2009—2018年277个地级及以上城市为样本进行对应的实证检验。研究表明:第一,以土地出让收入为核心的土地财政制度使地方政府对推动土地城市化具有强烈动机,且土地城市化对城市便利性程度具有正效应,但此过程中提高的城市便利性程度对人口城市化具有负效应,从而导致土地城市化与人口城市化之间的失衡;第二,对于东中部、城市群内的城市来说,城市便利性程度对城市化失衡的影响显著为正,但西部地区、城市群外的城市不显著,其中大城市便利性程度的提高促使城市化失衡的概率相对较高;第三,从分时序阶段看,无论是2009—2013年还是2014—2018年,城市便利性程度对城市化失衡的影响都显著为正,但2014—2018年城市便利性程度的系数绝对值和显著性均出现一定程度提升。据此,围绕协调提高不同规模城市的便利性程度及其获得程度提出相关建议,以促进土地城市化与人口城市化的协调发展。