改革开放以来我国校外培训机构治理政策的演变——基于渐进决策模式的分析

作者：陈霜; 张振改

来源：教育理论与实践, 2022, 42(16): 14-20.

• 改革开放
• 校外培训机构
• 渐进决策模式
• 治理政策

运用渐进决策模式对我国改革开放以来校外培训机构治理政策演变进行梳理，可把治理政策的发展分为三个阶段：一是以鼓励社会力量办学、减轻学生校内负担为导向的政府低介入治理阶段；二是以规范校外活动场所、禁止校内有偿补课为抓手的政府中介入治理阶段；三是以校外培训专项治理、全面监管为核心的政府强介入治理阶段。校外培训机构治理政策的渐进式演变逻辑为：治理阶段具有连续性，政府介入程度稳步提升，形成了多方联动的政策实践模式。校外培训机构治理政策的渐进式演变，有利于稳定社会环境、提升治理政策的效果、满足大众多样化的教育需求，但也存在政策制定过于保守导致对校外培训的发展速度和方向预警不足，专项治理启动过慢导致责任主体不明确、治理手段单一等局限。校外培训机构治理政策渐进式演变的优势与局限并存，这为我们优化未来的治理政策提供了有益的启示。