通过“网运分离”管理和PPP项目相结合打造出一种全新的城市轨道交通PPP项目运作模式，该模式具体实施过程中，把“绩效传导”作为手段，有机整合项目规划建造和运维管理两大阶段，于项目整个周期内有效实施。论文综述了部分学者对“网运分离”模式的研究情况，阐释了基于该模式运作PPP项目的主要思路，详细介绍了以该模式运作PPP项目的阶段式运作方案。
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