本文对中国民用航空规章91部中专对水上飞机的条款进行了阐述,通过对相关适航规章和运行政策的研究,再结合水上飞机的运行特点、运行环境及需求,从多个方面对现有的水上飞机运行要求与政策进行系统分析并提出了建议。