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摘要
如何在保障老年人健康福利的前提下合理控制医疗费用的快速上涨，是新医改进程中的巨大挑战。正在推行的面向65岁及以上老年人的“免费体检计划”是解决这一难题的潜在方案。本研究利用中国健康与养老追踪调查2011～2018年4期微观数据，在动态双重差分框架下首次考察了该计划的政策效果。研究发现，该计划的实施能使65岁及以上老年人享受免费体检的比率增加16.4个百分点，并能减少他们0.118次月门诊次数和24.1%的月门诊费用，最终使得全年医疗总花费显著下降32.3%。更重要的是，该计划还能够提升老年人的健康福利。在此基础上，本研究利用政策交错进行带来的冲击，创新性地在动态双重差分—工具变量框架下，测算了体检的价值。本文还结合格罗斯曼模型，从理论上提示了健康信息这一机制。最后，本研究通过成本—收益分析，肯定了“免费体检计划”带来的巨大经济收益，提示要在“上医治未病”的哲学理念下，坚持预防为主的健康策略，让医疗资源得到更有效率地运用；并在对依从者特征分析的基础上，建议政策在推广中应加强宣传教育及对低收入群体的引导。
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