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摘要
中小学课后服务事关民生问题的解决和教育生态的优化，在义务教育高质量发展中起着关键作用。基于政策网络理论视角，对中小学课后服务的网络结构和多元主体的利益博弈进行分析，发现存在以下政策执行困境：中央政府与地方政府层级间衔接不畅，易产生政策执行损耗；政府部门内部关系碎片化，导致政策执行低效；政府部门与学校之间多重矛盾叠加，致使政策执行乏力；学校与学生及家长之间缺乏良性互动，阻碍政策落实落地。为破解课后服务政策执行困境，应建立“政校家社”网络节点有效连接，完善课后服务配套政策；健全课后服务评价标准，强化课后服务督导评估；加强利益主体间沟通协调，凝聚课后服务政策共识；优化课后服务资源配置，打造课后服务供给共同体。
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单位山西师范大学; 教育科学学院
