摘要

计划生育政策在我国实行30多年来,人口快速转变的负面效应开始出现端倪,诸如过低的生育率、日渐降低的劳动力供给和加速的人口老龄化等。人口的结构问题日渐凸显,直接影响到社会经济的健康可持续发展,调整计划生育政策势在必行。于是2013年十八届三种全会开启了"单独二孩"政策,经过2年的过渡,于2015年十八届五中全会提出了"全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策"。但是,计划生育政策调整带来的预期却不尽人意,无论是生育率回调、还是人口结构失衡和人口老龄化现象,均未得到显著改善。不过,"全面二孩"政策的推行,则是党中央审时度势,结合时代发展背景,做出的一次有益尝试,对于我国计划生育政策体系的积极作用不容忽视。因此文章就"全面开放二孩"对于我国计划生育政策体系的影响进行略述。