<正>运用法律尤其是环境经济政策工具,发挥制度信号的规范和引导作用,让市场决定生态资源的合理配置,建立并保障良好运行的"绿色市场"。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出,"建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境"。