摘要

<正>我国基本上采取的是居家养老模式,我国目前城市居家养老服务总的需求满足率只有15.9%〔1〕,面对多层次的养老需求,为更好地完善我国养老服务体系,居家养老向社会养老转变是必然的趋势。我国高龄人口增加的速度明显快于老龄人口〔2〕,高龄失能的风险明显增长。目前,我国城乡失能和半失能老年人口约3 300万,占老年人口总数的19%,单纯的社会养老如机构养老很难满足失能、高龄老人养老与医治的双重需