<正>随着我国经济高速发展和城市化进程加速,使用国有资金建设项目逐年增加。投资、消费、出口通常被人们比喻为拉动GDP增长的"三驾马车"。欧洲主权债务危机爆发后,人们逐步意识到固定资产投资作为"三驾马车"的主力军作用正进一步凸显。大多数使用国有资金建设项目主要为涉及国家安全和通过市场经济不能对各种资源进行有效配置的领域,如城市基础设施、绿化及生态环境、交通水利等。如何将国有资金取之于民、用之于民,如何保证贯
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