1978年美国高级公务员制度的确立掀开了美国公共人事行政历史新的一页,它确立了一种完全不同于普通公务员制度的高级公务员制度,是对功绩制的一次重大且明显的背离。对高级公务员的研究,存在着三个不同的视角,即政治回应,技术回应以及法律回应。文章从技术性回应这一角度对美国高级公务员进行了研究。