人口发展变化趋势是教育政策制定、教育资源配置的基础和前提。把握未来学龄人口的变化趋势、科学配置义务教育阶段资源是基础教育发展中的现实问题,也是促进教育优质均衡发展、提高教育质量水平的重要途径。本文以上海市为例,利用人口普查和统计年鉴等数据,对上海学龄人口数量变化趋势进行了预测。在此基础上分析义务教育阶段资源配置方面存在的主要问题,提出加强五个新城等人口导入重点区域义务教育资源配置、提高城乡义务教育资源配置能级水平、优化义务教育资源配置重点与方式等政策建议。