当前,我国已建立了以直接补贴和价格支持为核心的农业补贴政策体系,对农业增产增收、农产品价格稳定和农业发展方式转变发挥了重要作用,但是我国农业补贴水平低、结构不合理、精准度不高、代价大等问题突出。在我国经济进入新常态的背景下,我国农业补贴政策改革应借鉴发达国家经验,按照"扩总量、优结构、转方式、提效率"的思路,扩大农业补贴总量,优化调整"四项补贴"政策,新设农户基础设施投资补贴制度,分步实施目标价格制度,探索土地休耕补贴试点,大幅增加农业保险补贴。