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摘要
如何把制度优势转化为治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。从公共政策执行层面来看，公共政策执行不仅是释放治理效能的重要路径，而且是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。在一定程度上，公共政策执行效果影响着国家治理效能。公共政策执行过程发生在特定系统之中，这个特定系统是由一系列关键要素相互作用而构成的公共政策执行系统。根据公共政策执行系统的关键要素，即结构、目标与原则、关系与规范、行动者，讨论公共政策执行的基本逻辑：组织逻辑、价值逻辑、运行逻辑、行动逻辑，从而为有效推动公共政策执行提供基本遵循。
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单位中国社会科学院
