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摘要
党的十九大明确提出的实施乡村振兴战略使得乡村对人才的吸引力大大提升，加剧了在外农民工的回流速度。返乡创业的农民工凭借自己在现代城市的生产生活经历，积累了大量的创业资金、培养了现代法治规则观念。返乡创业的农民工主要通过资本嵌入、身份嵌入、价值观嵌入三种方式参与乡村产业、经济、文化等方面的治理，助力乡村振兴。在返乡创业农民工参与乡村振兴中出现治理主体身份受到质疑、产业嵌入程度不深、价值观传播的承载网络薄弱的困境，因此政府可对返乡创业农民工的身份加以法制化界定、推出政策优惠扶持创业行为、引导乡村共同体的建构，实现返乡创业农民工和乡村振兴良性循环的双赢格局。
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