<正>一、历史发展与基本情况美国联邦执法机关与有组织犯罪集团的快速发展可以共同追溯到20世纪初的所谓“禁酒时代”,众多如同著名电影《教父》中所描述的黑手党家族崛起并成为在美国社会方方面面拥有强大影响力的“地下政府”。与此同时,有组织犯罪集团的跨州乃至跨国活动促使司法部调查局(今美国联邦调查局)、财政部禁酒局(今美国烟酒火器管理局)等联邦执法机关被增强或创立,而且为适应有组织犯罪的特点发展完善了乔装侦查、卧底行动、使用线人、控制下交付、秘密监控等一系列特殊侦查手段。