<正>建国初期的很长一段时间内,我国在高度集中的计划经济体制下,国家控制着社会的各个领域,一切由国家来管理,社会处于一种边缘性地位,以政府为主体的社会管理方式逐渐显示出自身的弊端。改革开放以来,党和政府的工作重心是发展经济,政府的主要职能是对经济进行管理,与此同时,在全能型政府之下的社会以及社会组织开始发生深刻
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