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摘要
现代县级治理是科层化的治理体系与多元化治理方式相结合的产物。以权力的收放为中心,中央权威与地方自治的关系一直处于动态调整和不断变化之中。现代中国的基层治理界限不断放开,但依然遵循政府主导的、基层自治为辅的治理逻辑。当前基层治理的创新是政府主动地、积极地适应当前环境不断变化的结果,并不意味着政府领导力的削弱,这是中国基层治理的本质特征。未来县级治理的成效在很大程度上取决于县级政府的治理能力能否跟上时代步伐,在治理理念和治理方式上,能否应对日益多元化社会的挑战。
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单位中国社会科学院
