摘要

土地融资不可持续和税收融资占比过低等问题,致使我国新型城镇化的外部驱动力不足。基于2011年沪渝两地房产税改革经验,本文应用合成控制法,实证检验了住宅房产税对新型城镇化的外部驱动效果。研究结果表明:上海住宅房产税对新型城镇化的外部驱动效果显著为负,该效应随时间呈现先增强后减弱的趋势;重庆住宅房产税对新型城镇化的外部驱动作用显著为正,且在时间上表现出稳步增强的特点;沪渝两地住宅房产税对新型城镇化的外部驱动效果存在异质性。基于以上结论,建议在住宅房产税立法时,应实施促进转移人口市民化的住宅房产税政策,适度提高住宅房产税征收力度,同时还应充分考虑地区间差异性。